La Habana: Declaración de la VIIIª Cumbre del Alba-Tcp
Cinco años de alianza
antimperialista: victorias y retos
Baluarte: a mediados de diciembre, los países miembros de la Alianza Bolivariana de Nuestra América se reunieron en La Habana para celebrar el quinto aniversario del Alba. En esta edición se publica la Declaración Final de la VIIIª Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno. Los miembros del Alba se comprometieron a seguir fortaleciendo la alianza antimperialista contra las crecientes agresiones guerreristas de Estados Unidos en el continente y el mundo.
Los Jefes de Estado y de Gobierno de
los países miembros de la Alianza Bolivariana
para los Pueblos de Nuestra
América-Tratado de Comercio de los
Pueblos (Alba-Tcp) reconocieron con
satisfacción el avance incuestionable del
Alba-Tcp en sus primeros cinco años de
existencia y su efectiva confirmación como
alianza política, económica y social
en defensa de la soberanía, la autodeterminación,
la identidad y la unidad de los
pueblos de Latinoamérica y el Caribe.
Los integrantes de la Alianza Bolivariana
para los Pueblos de Nuestra América
destacaron los resultados alcanzados
con los proyectos ya instrumentados o en
proceso de ejecución a favor del desarrollo
social, de la formación de recursos
humanos, de la alfabetización y la post-alfabetización, de la
prestación de servicios de salud, de la creación de infraestructura
productiva, de fomento a la producción de alimentos, de
formación de capital para proyectos de inversión, así como el
impacto sostenido de estos resultados a favor de la justicia y
una mejor distribución de la riqueza para lograr mayor desarrollo
y participación de los pueblos y para eliminar la marginalidad,
integrando a las poblaciones latinoamericanas y caribeñas,
incluidas las poblaciones originarias y aquellas tradicionalmente
discriminadas o desfavorecidas.
(…) Los integrantes del Alba resaltaron que las culturas de
los pueblos latinoamericanos y caribeños constituyen una de
las fortalezas más preciadas para preservar y afianzar sus identidades
frente a los procesos globalizadores de carácter hegemónico
y reiteraron su decisión de consolidar la capacidad
de concertación política alcanzada por la Alianza para atender
temas de alcance regional o global.
Como punto fundamental, los países miembros expresaron
su satisfacción por los resultados de la VIIª Cumbre Extraordinaria
celebrada en Cochabamba, los días 16 y 17 de octubre
de 2009, la cual constituyó un importante paso de avance en
la consolidación del Alba-Tcp, de sus potencialidades de integración
económica y social y de su capacidad de concertación
política. En ese sentido, destacaron el creciente papel que hoy
representan los movimientos sociales en la región, tanto en
apoyo de los procesos populares y nacionales que se llevan
adelante en los países del Alba-Tcp como en la resistencia a la
ofensiva de las fuerzas de derecha encabezadas por Estados
Unidos en el continente.
La contundente victoria electoral del presidente Evo Morales
en Bolivia y la victoria de José Mujica en Uruguay fueron
saludadas por los integrantes del Alba.
Contra el Golpe en Honduras
Los países miembros del Alba ratificaron, una vez más, la
más firme condena al golpe de Estado en Honduras. Condenaron
también el propósito de legitimar, por medio de las elecciones
espurias del 29 de noviembre, el golpe militar y el secuestro
del Presidente. Denunciaron la violación de la Constitución,
el atropello del pueblo, la muerte, la detención arbitraria
y la desaparición de personas y el régimen de facto que
usurpó el poder: reiteraron que no reconocerán al ilegítimo proceso
electoral ni sus resultados y que tomarán las acciones que
consideren pertinentes.
Los integrantes del Alba expresaron su más firme convicción
de que el golpe militar en Honduras, perpetrado con el apoyo de
los Estados Unidos, ha tenido como propósito frenar el avance
de las fuerzas del progreso y de la justicia social en ese país y en
la región de América Latina y el Caribe, y que constituye un ejemplo
manifiesto de que las nociones de democracia, derechos humanos
y respeto a la ley tienen para algunos gobiernos y sectores
políticos de la región un valor llanamente utilitario. Llamaron
la atención a los gobiernos y pueblos de Latinoamérica y el
Caribe sobre el peligro que plantea el propósito de regresar a la
época de los Golpes de Estado con el objetivo de ahogar nuevamente
los derechos de los pueblos y apuntalar los intereses de las
fuerzas de la reacción y del imperialismo.
De esta manera, saludaron la actitud de los países que mantienen
una posición de rechazo al régimen golpista e ilegítimo
de Honduras, en particular aquellos que han sido consecuentes
con las posiciones adoptadas y reiteradas por el Grupo de
Río y coherentes con el compromiso a favor de la democracia,
los derechos humanos y el respeto a la ley (…) En este sentido,
llamaron a los pueblos y gobiernos de América Latina y el
Caribe a impedir que los perpetradores del golpe militar del 28
de junio de 2009 gocen de impunidad en sus países.
La solidaridad y el apoyo a la resistencia pacífica del pueblo
hondureño y al Frente de Resistencia Nacional fue otro de los
puntos subrayados en la declaración. Reconocieron la actitud
firme y valiente del presidente Manuel Zelaya y recalcaron la
difícil situación humanitaria que enfrenta el pueblo hondureño,
exacerbada por el Golpe de Estado. En plena aplicación del
principio de solidaridad que aúna a los países del Alba, llamaron
a la adopción de todas las medidas posibles a fin de aliviar
dicha situación.
No a las bases militares
(…) Los integrantes del Alba volvieron a ratificar que América
Latina y el Caribe debe ser una región libre de bases militares
extranjeras y reafirmaron que es inaceptable utilizar la
lucha contra el tráfico de drogas y el terrorismo internacional
como pretexto para el incremento de la presencia militar norteamericana
en la región, y que el verdadero objetivo de esta presencia
es el control de los recursos económicos, el dominio de
los mercados y la lucha contra los cambios sociales en curso por
parte de los gobiernos y las fuerzas progresistas. Destacaron que
estos fines se evidencian en el Documento de justificación del financiamiento
del proyecto de la base militar de Palanquero del
Departamento de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos y el Documento
del Programa de Construcción Militar del Departamento de la Fuerza Aérea de Estados Unidos de mayo de 2009.
Retomando lo establecido en la declaración de la VIIª Cumbre
en Cochabamba, instaron al gobierno de Colombia a reconsiderar
la instalación de bases militares establecidas en el
Acuerdo para la Cooperación y Asistencia Técnica en Defensa
y Seguridad con Estados Unidos y alertaron que el establecimiento
de tales bases militares, sumadas a las ya existentes,
constituye un peligro real para los países de la región
y la amenaza más grave a la paz, la seguridad y la estabilidad
de América Latina y el Caribe, a la vez que representa un serio
obstáculo para los propósitos de integración de América
Latina y el Caribe.
Los integrantes
del Alba respaldaron
además el justo
derecho de la
República Bolivariana
de Venezuela
a poner en alerta la
defensa de su país
frente al claro riesgo
para su seguridad
nacional y para
su pueblo como
consecuencia del
despliegue militar
de Estados Unidos
cerca de sus fronteras,
a la vez que
reclamaron la solidaridad
de los pueblos
y gobiernos
de la región para
enfrentar tan grave
amenaza.
En ese sentido,
abogaron enérgicamente
por el empleo de medios pacíficos, basados en el diálogo
y la negociación para la solución de conflictos sin la presencia
de entes extraregionales. Además, expresaron su disposición
a ejercer sus buenos oficios, en todos los casos, para
alcanzar dicho cometido.
Autodeterminación e independencia
Las declaraciones formuladas el 11 de diciembre de 2009 por
la Secretaria de Estado de los Estados Unidos fueron rechazadas
enérgicamente por los miembros del Alba quienes reafirmaron
el derecho de los países de América Latina y el Caribe,
en ejercicio de su autodeterminación, a darse el sistema político,
económico y social decidido libremente por sus pueblos.
Rechazaron, asimismo, las pretensiones del gobierno de Estados
Unidos de inmiscuirse en las decisiones soberanas de política
exterior de los países de Latinoamérica y el Caribe como
los vínculos de la región con la República Islámica de Irán.
Reiteraron con máxima firmeza que el ejercicio de la política
exterior es un derecho soberano de todos los Estados, sobre la
base del principio de igualdad soberana contenido en la Carta
de las Naciones Unidas.
El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto desde
hace cinco décadas por el gobierno de Estados Unidos contra
Cuba fue denunciado una vez más por los países del Alba
quienes reclamaron su cese inmediato y reafirmaron su plena
solidaridad con el pueblo y gobierno cubanos. La condena al
terrorismo en todas sus formas y manifestaciones y la demanda
de liberación inmediata e incondicional de los cinco luchadores
antiterroristas cubanos presos en cárceles de Estados
Unidos fue nuevamente expresada por los países del Alba.
(…) En el documento final, los miembros de la Alianza saludaron
la inclusión
del punto Armonía
con la Naturaleza
en la agenda de la
Asamblea General
de las Naciones
Unidas, a la vez
que reiteraron su
compromiso con la
Declaración Universal
de Derechos
de la Madre Tierra
y con fijar los principios
rectores para
restablecer la armonía
con la naturaleza
en el siglo
XXI. Asimismo ratificaron
su solidaridad
con el propósito
de revalorizar
la práctica ancestral
del masticado
de la hoja de coca,
eliminar su prohibición
en los instrumentos
internacionales y retirarla de la lista 1 de la Convención
sobre Estupefacientes de 1961.
(…) Por último, los integrantes del Alba reiteraron la necesidad
de que el Comité Ministerial de Defensa de la Naturaleza
elabore una agenda ambiental y avance en el desarrollo e
implementación de los derechos de la Madre Tierra.
Acuerdos
1. Promover la realización en todos los países de la Alianza
de un Estudio Clínico Genético Psicosocial de Personas con
Discapacidad, teniendo en cuenta las experiencias acumuladas
en Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua y Venezuela. Promover,
sobre la base de sus resultados, la incorporación de las personas
con discapacidad a las actividades y labores de los sectores productivo,
económico, social y cultural, sin discriminación.
2. Continuar consolidando y extendiendo en todos los países
del Alba la formación y desarrollo de los recursos humanos en
el área de la salud pública con sentido de compromiso social,
calidad científica y técnica y sentido de pertenencia con sus pueblos.
En tal sentido, consolidar los Programas Integrales de Salud y la Formación de Médico Integral Comunitario vigentes.
3. Aprobar el Plan de Acción del Proyecto Grannacional de Alfabetización
y post-alfabetización a los efectos de consolidar sus
logros y ampliarlo al resto de los países y pueblos del Alba.
4. Culminar el proceso de declaración de territorio libre de
analfabetismo en todos los países de la Alianza y continuar impulsando
el proceso de post-alfabetización como vía para elevar
el nivel educativo de nuestros pueblos.
5. Aprobar los Planes de Acción de políticas educativas y estratégicas
para el Proyecto Grannacional Alba-Educación que
contemple las características, principios, propósitos y contenidos
definidos en acuerdos de Managua (junio 2009) y de Caracas
(noviembre 2009).
6. Extender de forma sistemática los servicios educativos en
los países miembros hasta alcanzar la cobertura total, a fin de
garantizar el acceso a la educación primaria universal y avanzar
en el acceso a la educación secundaria.
7. Priorizar en los programas de integración y cooperación
la formación en Medicina y Educación.
8. Acelerar la conformación y activación urgente de las empresas
y proyectos grannacionales priorizados, en conformidad
con las normas establecidas para su organización y funcionamiento,
con la finalidad de que inicien urgentemente su trabajo.
9. Ratificar la continuidad del Proyecto Grannacional Alba
Cultural y el fortalecimiento de la Empresa Grannacional Fondo
Cultural del Alba para continuar defendiendo la identidad
y diversidad cultural de nuestros pueblos y favoreciendo el desarrollo
cultural, como herramienta básica del proceso de construcción
de la unidad latinoamericana y caribeña.
10. Continuar favoreciendo la conformación de una plataforma
histórico-cultural que sustente la integración entre los
países miembros, e instar al Consejo Político a trabajar en la
difusión y consolidación de la iniciativa Alternativa Martiana
para Nuestra América (Alma).
11. Constituir una Red de Ciencia, Tecnología e Innovación
que facilite fomentar capacidades para la generación y transferencia
de conocimientos y tecnologías en sectores claves del
desarrollo socioeconómico sostenible.
12. Promover proyectos dirigidos a lograr que el conocimiento
se transforme en nuevos productos y servicios que se
utilicen de forma conjunta, entre los países del Alba-Tcp y a
impulsar la interacción entre los centros de I+D, Universidades
y Centros de Producción.
13. Fortalecer la coordinación y concertación de políticas en
la esfera de la soberanía tecnológica, así como la concreción
de acciones que gradualmente faciliten el acceso de las poblaciones
a los servicios de telecomunicaciones. El proyecto
Grannacional de comunicaciones Albatel, la construcción del
cable submarino de fibra óptica entre Cuba y Venezuela, la empresa
mixta para el desarrollo de aplicaciones informáticas
Guardián del Alba y el uso del Satélite Simón Bolívar, deben
contribuir a estos objetivos.
14. Brindar el máximo apoyo al impulso del trabajo técnico
en el plan de acción y los reglamentos que permitirán, en un
tiempo breve, la implementación del Sistema Unitario de Compensación
(Sucre).
15. Aprobar la propuesta del Consejo Económico de iniciar
a principios de 2010 las negociaciones del Tratado de Comercio
de los Pueblos, con el mandato de analizar, entre otros temas,
el proceso de integración de la Alianza, el estatus de las
relaciones bilaterales y de otro tipo de los países miembros.
Igualmente, determinar el objeto del TCP, sus pautas y filosofía
de negociación.
16. Realizar la Primera Feria de Turismo del Alba - Tcp, en el
marco de la Vª Feria Internacional de Turismo de Venezuela los
días 28 de septiembre al 3 de octubre de 2010, así como encomendar
al Consejo Económico estudiar la propuesta de crear el
Centro de Estudios de Promoción y Desarrollo Turístico del Alba
y el Instituto de Formación y Capacitación de las Especialidades
Básicas del Turismo.
17. Mandatar al Consejo Económico a instalar el Grupo de
Trabajo de Complementación Industrial y Productiva del Alba-
Tcp, para crear la plataforma de trabajo, objetivos y proyecciones
inmediatas.
18. Aprobar el Plan de Implementación del Sistema Unitario
de Compensación Regional de Pagos (Sucre) y encomendar
a su Grupo de Trabajo Transitorio a acelerar los trabajos
finales para la puesta en marcha a finales de enero de 2010.
19. Ratificar el impulso a la constitución de los Proyectos y
Empresas Grannacionales analizados por los Consejos Social
y Económico, e instruirlo a que designen sus respectivos coordinadores
y representantes.
20. Aprobar el documento de Estructura y Funcionamiento
del Alba-Tcp y las definiciones y atribuciones de sus órganos
principales en correspondencia con las decisiones adoptadas
por la Alianza a partir de la Cumbre celebrada en Maracay y
la propuesta de organización y funcionamiento de las empresas
y proyectos Grannacionales.
21. Instruir al Consejo Político preparar una propuesta sobre
el funcionamiento y organización de trabajo del Consejo presidencial
del Alba-Tcp, a ser sometida a consulta operativa de
los Jefes de Estado y de Gobierno, a fin de llegar a una decisión
a más tardar en la próxima Cumbre de la Alianza.
22. Intensificar los intercambios en el marco de los organismos
internacionales, en particular en las Naciones Unidas, entre
los países miembros del Alba-Tcp, con el objetivo de contribuir
a que los principios que guían las actividades de la Alianza
y sus objetivos políticos se tomen debidamente en cuenta
en los procesos de negociación y debate que se efectúan en dichas
instancias.
23. Instruir al Consejo Político a seguir avanzando en la institucionalidad
de la Alianza y en la elaboración de las normas,
procedimientos y reglamentos que permitirán la coherencia de
todas sus instancias.
24. Realizar la IXª Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno
de los países miembros de la Alianza Bolivariana para los
Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio de los Pueblos
(Alba-Tcp) los días 17 y 18 de abril de 2010 en la ciudad
de Caracas, República Bolivariana de Venezuela, en el marco
de la Conmemoración de los 200 años del Inicio de la Gesta
de Independencia de Venezuela.
25. Completar la organización de los respectivos capítulos nacionales
de los movimientos sociales con el objetivo de convocar
al próximo Consejo de Movimientos Sociales del Alba-Tcp
previamente a la realización de la IXª Cumbre de Jefes de Estado
y de Gobierno el 19 de abril de 2010 en Venezuela.
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